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| En ZEP, des écoles comme les autres ? |
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| D’où viennent les ZEP ? |
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Syndicats et parti politique prennent le relais |
Cette action qui avait réuni les militants pédagogiques, syndicalistes et politiques locaux suscite méfiance et réserves au niveau des instances nationales. Il faut attendre la publication, en 1967, d’un rapport britannique : le "rapport Plowden", dans lequel Alain Bourgarel reconnaît les principes qu’il a mis en pratique, pour que le SGEN-CFDT puis la CFDT, commencent à s’intéresser à l’idée des Educational Priority Areas mises en place en 1968 dans 572 écoles du Royaume Uni.
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 Le rapport Plowden
Le rapport Plowden est à l’origine des Educational Priority Areas (EPA). C’est la première concrétisation en Europe de l’idée de discrimination positive. Des subventions supplémentaires sont prévues pour les écoles accueillant des enfants de milieux très modestes. Ces "zones d’éducation prioritaire" sont établies à l’origine à partir d’écoles primaires, puis étendues aux établissements accueillant des adolescents sur la base des critères suivants :
- La profession des parents,
- La taille de la famille,
- Les allocations ou aides reçues de l’Etat,
- Le surpeuplement des logements,
- Le taux d’absentéisme à l’école,
- Le taux d’enfants handicapés ou retardés,
- Le nombre de familles monoparentales,
- Le nombre d’enfants ne parlant pas anglais.
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Le Sgen-Cfdt adopte l’idée de ZEP lors de son congrès de 1972 et confie à une commission la poursuite de la réflexion sur les conditions de sa mise en œuvre. Ce travail, mené notamment par Antoine Prost est mis en veilleuse à partir de 1975 avant d’être relayé par quelques expérimentations à Brest, Mulhouse, dans le Valenciennois, dans les Hauts-de-Seine…
Enfin, sous l’impulsion notamment de Louis Mexandeau et de Jacques Delors, on voit apparaître la notion de ZEP dans le "Plan socialiste pour l’Education nationale" de 1978. Et c’est Alain Savary qui, en 1981, dès son accession au poste de ministre de l’Education nationale, met en place officiellement les ZEP.
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